Le Parlement européen exhorte le Conseil de l'UE à promouvoir une APNU auprès de l'ONU

Secretariat, 11. mai 2011

Lundi soir, la Commission des affaires étrangères du Parlement européen (AFET) a adressé plusieurs recommandations au Conseil de l'Union européenne, dont l'une demandant à ce dernier de se prononcer en faveur de « la création d'une Assemblée parlementaire auprès des Nation Unies (APNU) au sein du système onusien » lors de la prochaine session de l'Assemblée générale des Nations Unies. L'adoption du texte par l'assemblée plénière du Parlement européen est considérée comme une formalité, dont il est prévu qu'elle ait lieu en juin.

Jo Leinen, député au Parlement européen
Image : Parlement européen

Cette décision indique le retour de la réforme et de la démocratisation des Nations Unies au moyen de la création d'un organe élu à l'ordre du jour du Parlement européen

« Nous exhortons le Conseil et les ministres des États membres de l'UE à considérer la recommandation du Parlement européen. Une Assemblée parlementaire auprès de l'ONU rendrait les Nations Unies, ainsi que la gouvernance mondiale en général, plus ouvertes, plus transparentes et plus démocratiques, ce qui a toujours été un objectif de l'Union européenne. De plus, cette assemblée pourrait constituer un puissant soutien aux efforts de démocratisation dans le monde entier. Cela devrait être un point important de notre ordre du jour », a déclaré Jo Leinen, législateur européen du Groupe socialiste et coprésident de la Campagne internationale pour la création d'une APNU.

« Grâce à sa décision de répondre à l'appel à la création d'une Assemblée parlementaire à l'ONU, le Parlement européen se place à nouveau en première ligne des efforts internationaux en matière de démocratie mondiale », a déclaré Andreas Bummel, le Secrétaire général de la Campagne.

En 1993, le Parlement européen était l'une des premières institutions politiques au monde à reprendre cette proposition. Ce soutien a été réitéré plusieurs fois, dernièrement en 2005. « Aujourd'hui, à l'époque de la mondialisation, il est beaucoup moins justifiable que par le passé de limiter la participation démocratique des citoyens du monde à l'État-nation. C'est pourquoi, nous, le Parlement européen, apportons notre soutien aux moyens visant à établir une représentation forte du peuple, et ce également au niveau mondial », a déclaré Hans-Gert Pöttering, alors Président du Parlement européen, à l'occasion du meeting de la Campagne à Bruxelles en novembre 2008.

Le paragraphe en question de la « recommandation au Conseil à propos de la 66e session de l'Assemblée générale de l'Organisation des Nations Unies » a été présenté conjointement par M. Leinen, Elmar Brok, ancien président de l'AFET du Parti populaire européen conservateur, et les libéraux Alexander Alvaro et Andrew Duff. En voici le contenu :

Le Parlement européen a adressé la recommandation au Conseil de « se prononcer en faveur de la création d'une Assemblée parlementaire auprès des Nations Unies (APNU) au sein du système onusien afin d'augmenter le caractère démocratique, la redevabilité démocratique et la transparence de la gouvernance mondiale, et de permettre une meilleure participation des citoyens aux activités de l'ONU, reconnaissant qu'une APNU serait complémentaire aux organes existants, tels que l'Union interparlementaire ».

Le document comprend une autre référence au sujet, présentée par Kinga Gál, députée européenne du PPE, et demandant au Conseil d'organiser un débat « au sujet de la création d'une Assemblée parlementaire auprès de l'ONU » lors de la prochaine Assemblée générale des Nations Unies.

Le Conseil de l'Union européenne est responsable des politiques étrangère et sécuritaire du bloc. Récemment, l'Assemblée générale de l'ONU a voté pour permettre à l'UE de s'exprimer au nom de ses 27 états membres.

Image du haut : Ban Ki-moon, Secrétaire général de l'ONU, s'entretient avec les membres des Commissions des affaires étrangères, du développement, des droits humains, et de la sécurité et de la défense du Parlement européen le 19 octobre 2010, (c) Parlement européen.

Consulter également les rapports précédents :

1er avril 2010 : Le Parlement européen appelle le Conseil de l’UE à promouvoir la participation parlementaire à l’ONU

3 novembre 2008 : Le Président du Parlement européen, M. Pöttering, confirme soutenir la création d'une Assemblée parlementaire auprès des Nations Unies

27 septembre 2007 : Parlement européen: un groupe de députés de l’ensemble des parties sollicite l’UNPA